ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ

задолженность государства по выпущенным и непогашенным займам (в том числе начисленным по ним процентам). Включает в себя задолженность центрального правительства - большая часть долга (в английской официальной статистике задолженность центрального правительства называется национальным долгом), местных органов власти, государственных предприятий. Г.д. может образоваться за счет невыплаты кредитов частными заемщиками, гарантированных государством. В зависимости от рынка размещения, валюты займа и других показателей Г.д. делится на внутренний и внешний. В общей сумме Г.д. в большинстве стран внешняя задолженность относительно невелика. Рост внутреннего долга в промышленно развитых странах связан с хроническим дефицитом государственного бюджета и представляет собой форму привлечения средств для финансирования государственных расходов, которые быстро увеличивались в связи с повышением роли государства в экономике, в том числе его расходов на развитие хозяйства, социальные нужды, а также (во многих странах) в связи с огромными военными расходами. Задолженность местных органов власти растет в связи с расходами на строительство муниципального жилья, расходами на здравоохранение, образование и др. Значительных масштабов достигает Г.д. в развивающихся странах, что связано с дефицитным финансированием государственных капиталовложений, направляемых на становление национальной экономики. Г.д. в развивающихся странах составляет 10-20% ВВП. Относительно большую часть в общей сумме Г.д. развивающихся стран составляет внешняя задолженность, так как вследствие крайне низкого жизненного уровня основной массы населения ресурсы для размещения внутренних государственных займов в этих странах ограничены. В ряде случаев развивающиеся страны прибегают к принудительному размещению внутренних государственных займов. За последнее время, ввиду дефицита государственного бюджета, существенно возрос Г.д. РФ. Основной формой внутреннего заимствования стало размещение государственных краткосрочных обязательств (ГКО), которые стали доступны и для внешних кредиторов. Погашение Г.д. производится за счет расходной части государственного бюджета. В государственных бюджетах большинства стран погашение Г.д. - значительная статья расходов (10-12% общей суммы расходов). Для погашения долга производится также выпуск новых государственных займов. Г.д. погашается путем выкупа облигаций на фондовой бирже или непосредственно у кредиторов, проведения тиражей погашения, иногда в форме аннуитетов, т.е. ежегодной выплаты не только процентов, но и части капитальной суммы долга.